De gemeente Amsterdam gaat samen met vervoerders, winkeliers en horecaondernemers maatregelen uitwerken die moeten zorgen voor een slimmere en duurzame bevoorrading, vooral binnen de milieuzone voor vrachtauto’s. De maatregelen staan in het ‘Actieplan Slimme en Schone Stedelijke Distributie Amsterdam’, waarmee het college van B&W op dinsdag 16 februari heeft ingestemd.
Het actieplan draagt bij aan de verbetering van de luchtkwaliteit, verkeersveiligheid en verkeersdoorstroming. Dat gebeurt door vervoersbewegingen gedurende de dag te spreiden, bevoorrading te bundelen en door het gebruik van schone vracht- of bestelauto’s en bevoorrading over water en per vrachtfiets.
Wethouder Marijke Vos (Milieu): “Met dit actieplan zetten we een belangrijke stap vooruit naar een duurzame bevoorrading van de stad. De kracht is dat deze maatregelen in nauwe samenwerking met de betrokken partijen, dus zowel met vervoerders en verladers als met de ontvangende partijen, zijn opgesteld. Samen met TLN, EVO, KvK Amsterdam, MKB en ORAM zijn we voortvarend bezig om de bevoorrading van Amsterdam efficiënter en schoner te maken.”
Zes maatregelen
In het actieplan staan zes maatregelen die de komende twee jaar samen met stadsdelen, vervoerders en winkeliers verder worden uitgewerkt en opgepakt. Zo wil de gemeente winkelbevoorrading met stille voertuigen in de vroege ochtend- of avonduren mogelijk maken. Tevens wordt bekeken welke voordelen te behalen zijn met het optimaliseren van venstertijden. Daarnaast worden vervoerders en verladers gestimuleerd hun vrachten te bundelen, terwijl tegelijkertijd wordt gekeken naar slimmere manieren om winkelstraten te bevoorraden, bijvoorbeeld door concentratie van de bevoorrading op een vaste dag in de week of de gezamenlijke ontvangst van goederen in één winkel.
Ondernemers met goede ideeën hiervoor kunnen een subsidie aanvragen. Ook wordt ingezet op het gebruik van schone voer- en vaartuigen en de ontwikkeling van overslaglocaties aan de rand van de stad, van waaruit de distributie slim en schoon kan plaatsvinden. Amsterdam wil naast het Foodcenter in 2012 drie overslaglocaties in gebruik hebben, als er voldoende vraag is vanuit het bedrijfsleven. Hierbij wordt ook nadrukkelijk gekeken naar mogelijkheden voor goederenvervoer over water.
Bedrijfsleven al goed op weg
Een aantal Amsterdamse bedrijven is al goed op weg. Innovatief is de pilot 020stadsdistibutie.nl in de Utrechtsestraat. Winkeliers uit de Utrechtsestraat kunnen hun bestellingen van verschillende leveranciers eerst laten afleveren op het terrein van het Food Center aan de Jan van Galenstraat. 020stadsdistributie.nl bundelt de goederen hier en levert ze met een elektrische vrachtauto in één keer af, op het tijdstip dat de winkeliers wensen. Daarnaast gebruikt beddenspecialist Coco-Mat een vrachtfiets die door De Fietsfabriek speciaal is ontworpen voor de bezorging van matrassen in de binnenstad. Op deze en andere initiatieven bouwt het actieplan verder.
Het ‘Actieplan Slimme en Schone Stedelijke Distributie Amsterdam’ is het derde project uit het Actieplan Goederenvervoer. Doel van dit actieplan is om de uitstoot van fijn stof en stikstofdioxide door het vrachtverkeer terug te dringen. In oktober 2008 werd hiervoor al de milieuzone voor vrachtauto’s ingesteld en in november 2009 het Voorkeursnet Goederenvervoer.
Klik hier voor meer informatie: ‘Actieplan Slimme en Schone Stedelijke Distributie Amsterdam’
Gaat het werken?
Een prima en ambitieus plan! Toch zijn de ervaringen in andere steden ronduit teleurstellend. Ze leiden niet tot minder vrachtwagens in de binnenstad. Problemen met stedelijke distributie lijken onoplosbaar. Mooie initiatieven mislukken, andere initiatieven blijven alleen overeind met subsidie of raken verstrikt in ambtelijke molens. In Amsterdam strandde de vrachttram vorig jaar nog. Waarom mislukken de initiatieven steevast?
Ten eerste deugen de cijfers over de transportstromen in de stad gewoon niet. Alle rapporten verwijzen naar elkaar, maar waar nu al die cijfers echt vandaag komen is onduidelijk. Wie heeft er echt gekeken in die vrachtwagens? En zijn de cijfers wel compleet? Initiatieven kijken vooral naar de winkelbevoorrading. Dat is minder dan 10% van het totale transport de stad in en die stroom is voor de grote winkelketens al goed geregeld. De transportstromen naar de bouwplaats, horeca en catering zijn veel groter dan die naar de winkels. En wat te denken van alle pakjestromen van DHL, TNT en DPD? Moet je daar dan niet mee beginnen? Daar valt nog echt wat te verdienen. Zonder juiste en complete cijfers is elk plan gebaseerd op drijfzand.
Nog belangrijker bij al die cijfers is begrip te krijgen voor de manier waarop klanten bestellen. Al die pakjes gaan toch pas bewegen als iemand een beslissing neemt? Dan moet je dus die beslissing beïnvloeden om te komen tot een minder vrachtwagens. Waarom zou je vijf keer per week bestellen als je eigenlijk genoeg hebt aan twee keer per week? Als je greep krijgt op dat bestelgedrag, dan kun je gericht aan ‘knoppen’ gaan draaien.
Ten tweede kijken de bedenkers niet naar de behoeften van de ontvangende klanten. Doe je dat wel, dan kom je tot andere concepten, zoals vervoer over water voor bouwmaterialen, het bundelen van de bevoorrading van kantoren en gezondheidszorginstellingen, levering aan consumenten en afhandelen van afvalstromen. Waarom moeten pakjesbezorgers als DHL en TNT voor bijna de helft van de zendingen een tweede keer terug komen omdat de consument niet thuis is? Waarom kan ik mijn pakje niet op een voor mij passend tijdstip laten bezorgen? Dat is niet handig.
Ten derde is de lokale overheid nogal wispelturig. De wethouder wil wel graag op de foto met die elektrische vrachtwagen of vrachttram… Maar, als het puntje bij het paaltje komt, dan geeft diezelfde wethouder niet thuis als er lastige beslissingen komen over vergunningen en ruimtelijke ordening of het stellen van eisen aan de bevoorrading van grote bouwprojecten in de stad. En een opvolgende wethouder schuift het hoofdpijndossier vrolijk weer door aan een collega of geeft het gewoon geen prioriteit.
Die vieze en onveilige vrachtwagen houden we nog wel even in de stad. Stedelijke distributie is onoplosbaar zolang we geen juiste en complete cijfers hebben (en domweg de grootste stromen vergeten), niet snappen waarom de bevoorrading gaat zoals ‘ie gaat, concepten niet worden bedacht vanuit de klant en de lokale politiek de rug niet recht houdt.
Tags: amsterdam, duurzaam, mobiliteit, stedelijke-distributie
